公共问题和公共需求各有什么特点

大齐国幅员辽阔，地理位置甚好，一年四季分明，有江南水乡有西北戈壁有辽阔草原有波涛大海。周边列国交错，虽觊觎大齐之风光却惧其威名赫赫的铁甲军团，遂百年来皆和平往来。　　如今大齐皇帝已年过而立，正值好年头，膝下儿女环绕，臣子忠心耿耿，百姓安居乐业，大齐正值盛世。　　大齐北方平原较多，百姓距地散落，但百姓不多可牛羊甚繁，在每一个村落都会有大群的牛羊出现在各个山头，这是北方独具的风景之一。……...